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黑龙江省宜春市“五方合力”全面提升预算绩效管理水平

2018-10-06
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黑龙江省宜春市“五方合力”全面提升预算绩效管理水平

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宜春市全面贯彻落实十九大精神,形成五方合力,努力提升预算绩效管理水平。

一是党委政府高位推动。

宜春市委、市政府高度重视预算绩效管理工作,下发了《宜春市全面推进预算绩效管理实施方案》,从顶层制度设计上对全市工作进行了总体部署。 建立政府绩效考核机制,并将预算绩效管理工作列为重要考核内容之一。

二是财政部门精心统筹。 宜春市财政局按照省财政厅工作部署和市委、市政府要求,精心部署,认真统筹,做好预算绩效管理各项工作。 年初,全面推进绩效目标管理,对50万元以上项目进行审核批复。

年中,选取部分项目开展绩效监控试点,委托第三方机构对重点项目支出开展再评价;年末,将评价结果运用于下年度预算编制,并对市直各部门和县(市、区)开展年度绩效管理工作考核。 三是预算单位积极配合。

目前,大部分预算单位已树立花钱必问效,无效必问责的理念,并能积极配合财政部门开展绩效评价工作。

各项目单位均成立了由主管部门领导挂帅,计划财务科室牵头、有关业务科室、项目单位组成的预算绩效管理工作小组,专题布置开展绩效自评工作。

四是三方机构广泛参与。 通过政府公开招标方式组建了宜春市绩效评价第三方机构库,重点再评价工作全部交由第三方机构进行。 项目实施前,第三方机构完成人员组织、资料准备、工作方案确定及证据收集方式的确认等一系列工作;项目实施中,第三方机构实地核查项目有关情况,对被评价单位相关人员进行深度访谈,开展调查问卷工作;项目实施后,第三方机构对数据进行甄别、分析和评分,并提炼结论撰写绩效评价报告。 五是专家智库出谋划策。

市财政局通过公开征集,建立了涵盖20个专业的绩效评价专家库。

重点评价前,专家针对项目的绩效目标、绩效指标体系、绩效标准构建提出建议;重点评价中,专家深入项目点,通过室内翻阅资料、户外查看现场,分析项目存在的问题并查找原因;重点评价后,专家针对绩效报告中存在的问题进行总结,提出整改意见。

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